新足协当务之急：拨乱反正肃清余毒精兵简政

就在中国足协新一届领导班子才能产生的当晚，中国男足在大连参与了世预赛前的到最后一场热身赛。这也许你是某种奇妙巧合，亦说不定是有意有安排，一个现实就是现实情况是足协新班子详细走马上任后，中国男、女足两支国家队就将即将来到年内的两次“初考”。但是对足协新领导班子相比，当务之急恐怕并并非忙于应付避开大赛，而更应是拨乱反正、彻底清剿余毒、精兵简政，尽早让足协工作各个算正常化，让中国足球将重心国家公务员考试综合教材转移到到足球本身上去。

①成绩不应成考核指标

很坦率地说，10月26日在厦门发动的巴黎女足奥预赛亚洲区第二阶段12强赛这些11月16日展开攻击的2026男足世预赛亚洲区36强赛，本身大都也很重要的是的赛事，哪怕是这个可以用生死攸关来形容：如果女足国家队注定无缘下阶段比赛，未来两年内也没大赛任务；假如男足国家队首战输给泰国队，再进军下阶段18强赛只希望将最为希望渺茫，未来最起码两年半时间里同样还没有大赛任务。

足球作为一个开放性极为强大的运动项目，过去两三年的不是现实情况巳经让中国足球再次出现了大滑坡哪怕是倒退，无论是女足世界杯那就杭州亚运会，都让国内球迷远距离、更都是假的地感觉得到了世界女足运动及亚洲男足运动的急速发展。假如两支国家队未来是真的再直接出现两三年的大赛真空期，中国足球与亚洲、世界的差距说不定都不能不能再用“肉眼可见”来形容人了。哪怕热身赛、友谊赛可以不扼杀一些空白，但与真刀真枪的大赛较量有着天壤之别。

但，让足协新领导班子来承当男女足如果不是不小组出线后的责任，现实就是现实情况下说不定也有失公允。确实新班子中的不少成员都是原来的工作组、筹备组中的成员，且今年上半年就已陆陆续续撤走中国足协办公，但他们当时最主要是任务恐怕是和无关方面对足球腐败案件的调查，并尽很有可能维系足协的都差不多运转，会很难有精力和时间去过问具体一点的事务。

来讲，奥预赛和世预赛虽说相对于男女足国家队对于是年度大考，但不应是对足协新领导班子的初考。尽管竞技体育向来都是多寡论英雄，中国足球走到今天这一步，“菜”并不是原罪，但是对在特殊时期和情况下产生的那个新班子，就算是不宜用文化传统的“成绩与政绩”的思维与评价体系来进行评判。况且，一支球队的建设并不是在一个月的时间内就可以不结束的，而是是需要经历一个漫长而极其艰苦的过程。

只不过对足协新领导班子相比，拨乱反正、清剿余毒、精兵简政才是当务之急！新班子如何能通过足协内部的治理，和人员方面、机构与部门方面的调整，让中国足协然后再变得一个政治作风过硬、日常以足球业务为主的领导机构，让中国足球真正新的变得一项事业而不是什么其它，这才是首要任务和工作。

②“超市”与“八国联军”

在新一届中国足协执委会中，最关键是的变化那是一个“新”字，20人中仅4人是上一届离任的执委，其他人大都新面孔，不过有关方面只希望中国足协“以全新的面貌出现在公众身边，既与以往的中国足球旧势力、旧形象进行彻底翻脸，更展现出全新的姿态，以求新的赢回信用、赢得民心。”可是，日常处理事务、与基层打过交道的恐怕并并非那些个执委，只是足协内部的工作人员。社会各界对中国足球没有好印象，也不仅是因为之前的领导班子腐败，特定工作人员在日常实际操作过程中的各种做派让基层人员伤了心、寒了心。所以，在领导班子谈好后，足协的中层和员工们接下来的事情咋办？特别是这些在反腐中的牵连甚广其中的人员是否需要会而造成党纪、政纪的处罚，如何确定会给予委以重任？不只是足协内部人士在张望着，社会各界成千上万双眼睛都在死死地盯着。这其实才是对新领导班子的第一道考验！

在2009年底正在的那场足坛反赌扫黑风暴后，即便中国足球完全没有少的起色和变动，但至多有一点应该做的还好，除韦迪最初的带了五名中层干部空降足协外，结束后的两任领导都没带说白的“自己人”、特别是足球圈外人刚刚进入到中国足协，足协的组织架构也没有太大变化，基本那就以足球业务本身重点。[当然，工作效率和效果是另一个层面的话题。]但在过去一个周期中，中国足球我之所以再次进入到难以言喻的混乱状态，说不定就只是相对而言作为“火车头”的中国足协是需要直接进入了一个相当彻底的混乱而杂乱无序的状态。

众多有名的例子是足协内部机构从10个突然间突增至28个，还不包括福特宝和中超两个下属公司这些香河基地[注：也就是民间俗称的“28+2+1”]。一大批与足球毫无关系的人详细再次进入足协，哪怕逐渐重新组合专业人员占下着诸多核心部门的中层领导位置。将中国足协的业务部门扩大至28个，出发点和动机并不是什么为反展搞下足球，反而不需要按排所谓的“自己人”有个一官半职，但他足协已“逆全球化”是没有了行政级别，但仅有坐上了相对应的位置才能惬意的享受到更高的工资和待遇。

以原有10个部门时负责青少年事务的青少部为例，在中国足协扩充卡成28个部门后，就有青少部、社会足球部、男足青训部和竞赛部共四个部门分别共同负责一次性处理青少年足球中的社会青训、12岁以下赛事、青少年国字号队伍、竞赛等去相关事务，职能交叉反复重复，官僚主义严重的情况无功而返出现，再算上一些全权负责具体事务的人并够专业，所以在与基层打照面的过程中闹出笑话又是在所难免。

而更夺人心魄难以相信的是，原青少部从2010年又开始实际六七年时间慢慢的重新搭建起来的中国青训竞赛体系、重视培养平台，在足协部门扩大后一夜之间被彻底去推翻。2018年2月春节前在成都温江基地进行的全国U13（2005年龄段）锦标赛决赛阶段比赛期间，记者曾明着对当时的相关负责人提出质疑：“已取消全国青少年U系列赛事，超过在干‘子绝’的事情，你们难道说不会怕蓝月帝国中国足球的罪人吗？”也正而且此，对付当下国内足坛“不完整合理的青少年竞赛平台与体系”的说法，记者只有是啼笑皆非……

同时，一大批本身并不是什么畜牧兽医相关专业足球项目的离退休人士或半到退休年龄状态、如无论是曲棍球田径等项目的人士，堂而皇之地蓝月帝国了中国足球的“顾问”，哪怕联合到青少年球员的选拔过程中，虽说只有一“说三道四”也才能如何领取高价顾问费。一个业务部门的领导出行，起码三五名工作人员一行人，那些工作人员本身并又不是为足球发展而工作。极为工作作风，可以不见见中国足球的基层工作会是一种怎样的状态。各级国字号队伍基本是都直接聘请外教这件事本身无可非议，但直接聘请过程中的混乱的空间令人发指的地步。根据不完全统计，当时中国男女10支国字号队伍，主教练分别来自10个国家和地区，假如再再加一名技术总监，中国足球在就聘外教方面可以说是刷新历史了世界之最，毫无章法与技战术传承，中国足球也就不可能有统一的技战术指导思想。

凡此种种，在基层的足球人也是不敢吭声，尤其是一些毕生为中国足球发展而尽心尽力的却已经退休的的老足球人，耸然动容痛心地哀叹：“这哪里是在搞中国足球？就算是责任心了，连估计也的事业心都就没，何得搞好中国足球？”因此，那一段时间里流传下来着这样的一句话，“中国足协是‘开超市’的，中国足球国家队是‘八国联军’。”此言相当活泼生动而一种形象地请看了若是如此全面而潜近反腐前的的中国足球，那又是一段中国足球的“至暗时刻”。

③机构设置如翻烧饼

虽然，中国足球最不很稳定、最折腾死的时期恰巧应该是上一个周期。纵看中国足球1992年红山口会议现今，每一次可以更换足球掌门人，足协内部的组织架构都会据求实际情况有微调，但基本上全是基于事业发展本身的需要。但在上一个周期中，中国足协的内部机构全都是一年一折腾吧，如果没有说公开招聘是“萝卜招聘”的话，则每一次决定简直也算就是“萝卜调整”。

2020年5月份，中国足协内部机构设置发动第一次根据情况，将当时的28个部门整合曾经的了16个部门，恢复1个公司和1个基地的设置，将原来的“28+2+1”变得了“16+1+1”。其中，将中超公司原属中足联筹备组；将青少部归并到男足青训部；将准入审查部、注册部划入竞赛部；将女足联赛部、女足青训部全部归并到女子部；将中超、中甲、中乙三个单独的的联赛部可以撤销，统一由中足联筹备组专门负责其他。

这算是一次拨乱反正。不过在这然后，还有一个相对独立的“23办”与“全国足球发展重点城市工作领导小组办公室（简称城足办）”。某种程度上“23办”更像是第二个中国足协；而“城足办”强大14名工作人员，是人员最少的部门，且还手中掌握自己的外聘技术顾问，与中国足协聘请的技术顾问已经不沾边儿。

2021年8月份，中国足协内部下发文件做出了决定了14人的职务任免。除人员的变动外，市场开发部被裁撤，其职能原属福特宝公司。职务任免则是而且中国国家队在2022年卡塔尔世预赛40强赛中获得了顺利出线权、取得了参加12强赛的资格，算是论功行赏。

2022年8月份，中国足协内部机构再次并且调整，原因是2023年亚洲杯在5月份最后确认易地通过，亚洲杯组委会须队伍解散。为安排好了组委会的相关人员，足协趁此机会将一年前上次改制后的15个部门又扩展为18个部门，新配套设置了场馆部，将先前不属于社会足球部的五人制足球和沙滩足球、全面数字化办公室另外拆分，新后成立了五沙部（即五人制足球和沙滩足球）和信息管理部。也就是说，中国足协在此番反腐败前一直是以“18+1+1+1”的组织机构设置而存在。除了18个部门外，上面提起的“城足办”也迁往中国足协，再加上损毁的香河基地和福特宝公司。不过最重要的不是部门的调整，而是一些部门的负责人的上任就不属于“萝卜安排”。

随后，为啥中国足球在上一轮反赌扫黑13年后又直接出现了“系统性地、塌”的腐败？中国足协的这样的部门调整和人员安排，其实已明确地给出答案。而且一些新的中层干部大都由原先的实权人物所安排好了的，而几个“不听话”的业务骨干则一律“打入冷宫”。更令人感到震惊的是，在这一次体育系统的内部教育整顿过程中，中国足协24小时在岗约150人，在截止期限前悔错的，工作组在三次协会全会上谈起过的数字是大概22人，而换算到了最后的人数恐怕只高不低，因为相关部门结束后又持续了后来的期限。在“杀人未遂”的人员里，部门负责人甚至连低些级别官员占比蛮之高，极少数人员的退赃款项已都没有达到了“留置调查”的程度！中国足球在这样一个“火车头”的带动下，还能够经济的发展下来才是怪事。

如今，中国足协新的领导班子已才能产生，接下来的说不定是内部机构调整和人员重新安置问题了。也正因为此，机构怎么并且调整、人员如何能去安排才更你应该相信现在的新领导班子。上一轮反腐过程中，陈永亮在东窗事发后后不仅仅也没受到处理，日后不但进一步能得到委以重任和越级提拔，这样的情况该如何以免？在新班子领导下，中国足协想以全新机形象会出现在公众跟前，决不能不能再腹有鳞甲，更不能不能抱有“法不责众”的侥幸心理，因为社会各界更不期望看到中国足球在未来骤然大肆横行。事实上，要是“余毒”不清，这些安心于本职工作、不参与其中的重新组合工作人员又缘何一直安安心工作？

现阶段，是想让中国足协在社会上真正有一个全新的形象、重新赢回民心，可以要拨乱反正、清剿余毒。但他中国足协内部机构的调整和人员安排应该不会像足代会那样向社会为了公开，但所有人都在静静的等待着中国足协的新班子做抉择！