足球报解读一新足协：定位范围已清醒过来难点待破解

记者陈永报道10月16日，中国足协新一届领导班子再产生，其中足协主席是宋凯，副主席除开孙雯、袁永清、杨旭和许基仁，党委书记和纪委书记目前基本都确定为李颖川和柳屹，足协下属各部门负责人，紧接着会参与相对应的调整。

假如说，4年前上一届足协领导班子出任时，中国足球正在进入一个历史拐点的话，那么，这一届班子面对的则是一个“烂摊子”，百废待兴，青少年足球、职业联赛、国家队建设、足球保障体系等都需全面梳理。那就，新一届足协，遭遇哪些紧要的任务呢？

背景 国家进行了一年半的全面调研

要点 新团队不是两眼一抹黑，落地、执行是关键

很长一段时间内，球迷目光都看着足坛反腐和反赌，甚至连新一届足协领导班子火热出炉后，他们下意识地怀疑，这一次换届是一次阵脚大乱的行动，不得已为之，毕竟总要选一个新的足协主席和领导班子出去，换对于之是换汤不换药。

但实际上，从2022年3月又开始，一直到今年7月，中国足球参与了规模庞大的调研。2022年，国家队结束了上一届12强赛任务后，国家层面相关的调研工作就已展开，今年夏天，国家相关部门、体育总局及中国足协更是通过了一次全国范围内的多角度调研，调研组分赴东北、华北、华东、华南、华中、西南和西北7个片区，通过座谈、一对一访谈、实地调研、查阅文献等其它并且调研，不属于的是中国足球的方方面面，除了非常重要的青少年发展和职业联赛发展起来，再者，那些层面及的咨询调研，也在发动了攻击。

据消息称，李颖川、宋凯、孙雯等足协班子成员，以及足协的一些中层负责人、工作人员，都参与了此次前来调研。

是需要说明的是，关於中国足球发展的探讨、专题调研和决策，层面是太高的，最有名的便是中国青少年足球发展中，只凭中青赛的落地之前，国家层面就得到了极高的关注，按照多项措施得偿夙愿了赛事的举行，第一届中青赛在2022年巳经完赛，第二届已进入到尾声。从目前情况看，中青赛仍有更加大的发展空间，国家发展青少年足球的决心展露出来毫无疑问。

目前，中国足球的构造发展方向，实也比较比较模糊了，必须是核心理念，那叶白“久久为功”，将中国足球的发展，以及一项长期性和宏观性工程，哪怕球迷担心那这会成为一个口号，但这些理念，是从中央到总局再到足协的共识。以这些理念为基础，坚决防范“政绩工程”如豪赌一把国家队也曾经的共识，最是是的例子叶白亚运会足球赛，正常吗一般说来，在中国举行庆典的亚运会，超龄球员前提是是最神级的，但结果，你选权在主帅久尔杰维奇手里，他根据球队要一批球员，这总之应该是彻底放弃“政绩工程”的一种体现。

到此，青少年足球发展是最核心的一项工作，相关的评价体系，也会不断这一核心展开攻击；然后再则是职业联赛的生态恢复，这不过是一个大难题，确实是调研的重点之一；在国家队层面上，各方普遍以为，应该是客观看待国家队面临的问题和困难，“大国家队”建设，虽说数日之前经常会说起，但此次前来“大国家队建设”，越来越看重各级别队伍建设；以外保障层面，也会扎实推进，必须那就证明的是，监管被列为重中之重。

因此，中国足球整体的发展方向，当然早就相当模糊了，对此新一届足协领导班子对于，全力以赴坚决贯彻便行核心工作，其中各项工作任务的落地和执行，兹事体大这种发展方向的成败。

内部 需要高效的团队

外部 调动各方及地方积极性，团结与否决定成败

李颖川、宋凯等7位足协领导，纵有三头六臂，也不可能凭借个人之力发展好中国足球，一个高效的足协工作团队，才是成败关键。

反腐之后的中国足协，委实“千苍百孔”，一个很简单啊的例子，除开核心部门如国管部和竞赛部，目前一些部门一把手缺失，只不过查找工作都在科学合理，但都是权宜之计。虽然，反腐很肯定在更深层会影响到足协的各个部门，也就是说，很多部门都独自面对调整。

要要说的是，杜兆才和陈戌源时期，部门时扩时缩，机构及人员臃肿，有很多不良习气，.例如“事不关己、高高挂起”；比如说“重权力、轻服务”；诸如“山头文化”和“江湖习气”，出现了不坚守底线、随便地妥协让步、关系不优先其他不作为现象，下一界腐败的重灾区。

事实上，如果没有还没有一个高效稳定的工作团队，上一任足协领导层就算再有凌云壮志，就算是再洁身自好的人，之后相关工作，很肯定变得“得过且过”，都变成“面子工程”，中国足球的发展，自然无从问起。

可比组建高效率的工作团队，外部协调是另一大难点，一是国家相关部门的协调；二是地方政府、地方体育局和地方足协的积极性。

有关部门共同协调方面，为职业联赛提供给允许的，比较复杂到多个部门；中国足球的监管，同样的比较复杂到公安等多个司法部门及别的相关部门；中青赛等具体青少年足球发展，更需教育部、体育总局、中国足协接受协调；另外一点，众多因为中国足球的造谣和无底线疯狂炒作，也需当地政府纠正。

一个普遍的观点是，国家层面，是需要进一步受到体育总局和中国足协全力支持，部际联席会议制度，应该详细重新恢复并切实落实发挥作用。

非常大的难点不过在地方，地方政府重视程度不一，甚至有“求稳定”而彻底放弃赛事的情况，让人摸不着头脑；地方体育部门、地方足协和地方教育部门间总体协调修真者的存在问题；地方体育局和地方足协，本身修真者的存在十分严重的不作为行为，以第二届中青赛为例，众多赛区的男子U13组和男子U15组，都就没稳定的赛制，替应付“预选赛”，哪怕有安排三五支、或则七八支球队用最短时间内打赛会制比赛。地方不作为，中国足球该如何发展中？只凭靠中国足协，是不可能撑着所有的中国足球的。

从目前来看，出台细则权威性的引导性政策，没有必要，除开《中国足球改革发展总体方案》出台细则8年之际，有必要并且修订、可以更新，进而全面统一思想，也许是是比较有效的措施。

重点 青少年足球和职业联赛

关键 确保落地和执行以及过程中的监管

宋凯在足代会上的讲话，内容起码的是青少年足球，然后把是职业联赛，虽比而言，国家队建设内容确实弱于前两项。

不用质疑，青少年足球，将是足协工作的核心，都是一项会导致、不需要系统推进的工作。目前，青少年足球的发展方向大致是判断的，比如说赛事方面，2023年度也新华考资恢复，中青赛和中国足协青少年足球锦标赛（包括三项赛事）曾经的核心赛事；增强青少年国际交流确实是共识；青少年足球保障方面，则是我得到了重视。

但是，青少年工作是最为繁杂的，难点不少，如地方积极性及地方赛事如何能尚未健全；所有的赛事体系赛历表是否可以单独计算并可以保证赛事均衡；为提升到比赛质量，国际交流怎么走出大门、引出去；同盟机制补偿等保障措施，提了十几年却一旦得到保障等等。

和方向要比清晰的青少年足球而言，和球迷更贴近的职业联赛，仍是“亦真亦假”，生态的恢复究竟有没有怎么进行，是一大难题。值得注意的是，新一届20名足协执委中，只能浙江的张亚东依附职业俱乐部，当然了也有分管联赛的杨旭，力量稍显最薄弱。

国家队建设上，管理机制、选拔机制、作风建设和训练水平全是难题，“大国家队建设”中，青少年国家队建设同样是急切的任务，大概05年龄段国青和08年龄段国少迫在眉睫，03年龄段U23国家队、07年龄段国青、09年龄段国少包括10年龄段国少，都需单p建设。

监管方面，国家层面及体育总局要对中国足协通过实现常态化监管，除了相关工作推动的监管及评价，包括常态化的司法监管，中国足协在行业内的监管，不久前修真者的存在相当严重问题，“视若不见”和“一碗水端不平”是最受被诟病的两大现象，但是，这对中国足协行业内监管的再监管监督，也需实现常态化机制。

当然，另外以外不重要的工作，但论如何，中国足球发展绝对不会只凭是一个足协领导班子能从旁协助冲击的，只有这座足球界和相关方必须团结一致，才有可能利用，中国足球的发展，可以彻底彻底脱离“九龙治水”的结构松散，“一张蓝图绘到底”，需要得到能够的理解和执行。